福州市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）

按照方案，接下來三年，福州將實施首批總投資額為2300億元的175個重點項目，基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施廣泛賦能、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動發(fā)展的良好格局，實現(xiàn)全市新基建規(guī)模和發(fā)展水平達到國內(nèi)出色水平。

為實現(xiàn)上述目標，方案提出，實行優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)、深化建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施、強化布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三大類，共18項重點任務(wù)。

其中，優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)方面包含建設(shè)泛在互聯(lián)通信網(wǎng)絡(luò)、推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、建設(shè)G水平數(shù)據(jù)中心、建設(shè)“城市大腦”共性能力平臺等8項重點任務(wù)，以建設(shè)信息計算樞紐，打造城市新底座。福州計劃2022年建成超3萬個5G基站，推動3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，形成統(tǒng)籌規(guī)范、存算均衡、空間集聚、綠色節(jié)能的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，實現(xiàn)在用數(shù)據(jù)中心機柜數(shù)超6萬個。

為加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進新一代信息技術(shù)與各行業(yè)各L域的融合創(chuàng)新應(yīng)用，福州還出臺一系列配套政策。

支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，多面開放公共資源支持5G站點建設(shè)，鼓勵G校院所、本地5G龍頭企業(yè)等開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。在加快數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展方面，鼓勵數(shù)據(jù)開放融合，對福州企業(yè)自行建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)開放平臺、依托市政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺依法開放社會數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)融合應(yīng)用給予G100萬元補助；支持數(shù)字應(yīng)用示范，對企事業(yè)單位圍繞重點L域建設(shè)數(shù)字應(yīng)用示范工程，按其投入給予G200萬元補助。

福州新基建有哪些亮點？

關(guān)鍵詞1：5G——今年底將建成5G基站1.2萬個

5G被認為是“新基建”的L頭羊，也是支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施。

方案提出，今年底，全市5G基站突破1.2萬個，主城區(qū)、縣城所在地等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達24T。到2022年，5G基站超過3萬個，實現(xiàn)在全國省會城市L先，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超31T。

目前，福州正加快推進“5G+光網(wǎng)”雙千兆城市建設(shè)，超前布局5G網(wǎng)絡(luò)，截至5月底，全市5G基站建設(shè)已完成3563個。

關(guān)鍵詞2：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推動3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人、機、物多面互聯(lián)的重要載體。

方案提出，到2022年，培育形成20家省級以上應(yīng)用標桿企業(yè)，推動3000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，標識注冊5000萬個以上，解析量達60萬次。

近年來，福州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展勢頭正勁。其中，落地福州東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點（福州）項目已運行一年多，注冊企業(yè)數(shù)達71家，在全國區(qū)域型二級節(jié)點中排名第三；標識總量達到近117余萬，排名全國第四。

關(guān)鍵詞3：數(shù)據(jù)中心——實現(xiàn)在用數(shù)據(jù)中心機柜數(shù)超6萬個

大數(shù)據(jù)中心是數(shù)據(jù)存儲、處理和交互的中心，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

到2022年，福州將形成統(tǒng)籌規(guī)范、存算均衡、空間集聚、綠色節(jié)能的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局，在用數(shù)據(jù)中心機柜數(shù)超6萬個，新建數(shù)據(jù)中心PUE值原則上不G于1.3。建成城市大數(shù)據(jù)平臺，形成百億公共數(shù)據(jù)儲備池。

與其他城市相比，數(shù)據(jù)中心是福州新基建的優(yōu)勢之一。目前，福州正加快東南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、貝瑞和康基因大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推動三大運營商數(shù)據(jù)中心、海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮“數(shù)字福建”兩朵云輻射帶動作用，推進數(shù)據(jù)中心資源規(guī)模化集聚，構(gòu)建數(shù)據(jù)藍海。

關(guān)鍵詞4：城市大腦——推動社會治理現(xiàn)代化

城市大腦，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，利用豐富的城市數(shù)據(jù)資源，對城市進行全局的即時分析。用城市的數(shù)據(jù)資源有效調(diào)配公共資源，推動社會治理現(xiàn)代化。

到2022年，福州將實現(xiàn)“城市大腦”多面支撐政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一碼通行”、城市運行“一屏通覽”。

目前，福州已建設(shè)城市AI中臺、城市人臉識別、可信數(shù)字身份、電子繳費、時空信息等公共服務(wù)平臺，拓展市級電子證照庫和可信電子文件庫，多面融合軌道交通、衛(wèi)生教育、市場監(jiān)管、水電氣等數(shù)據(jù)資源，全力推進城市數(shù)字駕駛艙和經(jīng)濟運行分析平臺等建設(shè)。

關(guān)鍵詞5：智能交通——多面實現(xiàn)無感刷臉通行

智慧交通是新技術(shù)與交通運輸深度融合的新興業(yè)態(tài)，是提升綜合交通質(zhì)量效率的重要手段。

方案提出，福州將統(tǒng)籌推動路側(cè)及其附屬設(shè)施智能化升級，加快停車場智能化改造升級，建設(shè)智慧停車平臺，提供停車互聯(lián)、預(yù)約泊車、無感繳費等便民服務(wù)。加快智慧安檢等智能設(shè)施建設(shè)，多面實現(xiàn)機場、火車、地鐵、公交等場站無感刷臉通行等服務(wù)。

目前，福州智慧停車系統(tǒng)已接入18000個車位，覆蓋市圖書館停車場、福州火車站北廣場停車場等人流車流密集點，已為46000人提供車場推薦、導(dǎo)航和支付服務(wù)，初步建立起全市統(tǒng)一的智慧停車系統(tǒng)。

關(guān)鍵詞6：智慧教育——建設(shè)30家以上智慧校園示范校

以網(wǎng)龍為代表，福州正在大力發(fā)展數(shù)字教育。

經(jīng)過多年深耕，網(wǎng)龍開發(fā)了一系列教育工具和海量教學(xué)資源，其教育業(yè)務(wù)目前已覆蓋190多個國家和地區(qū)、130余萬間教室。在此次疫情期間，網(wǎng)龍旗下的Edmodo被埃及教育部選定為該國K12教育系統(tǒng)的指定遠程學(xué)習(xí)平臺。

按照方案，到2022年，福州將建設(shè)30家以上智慧校園示范校。依托網(wǎng)龍等數(shù)字教育龍頭企業(yè)，開展遠程教育、智慧課堂、VR沉浸式教學(xué)、AI教學(xué)管理等應(yīng)用場景建設(shè)；建設(shè)面向的數(shù)字教育裝備展示平臺，打造服務(wù)“一帶一路”國家和地區(qū)智慧教育建設(shè)的理論和實踐輸出地。

關(guān)鍵詞7：智慧“海絲門戶”樞紐——打造“5G+智慧港口”

福州伴海而生、向海而興、拓海而榮，是海上絲綢之路的發(fā)祥地。

作為深水良港的江陰港區(qū)正朝智慧港口踏步前行，并上線多個項目：福州港電子提貨單集裝箱成功提離港區(qū)；江陰港區(qū)成功上線福建省內(nèi)5G“智慧港口”平臺；福州港集裝箱智能理貨系統(tǒng)上線……

方案指出，聚焦江陰港、松下港等港口，要打造“5G+智慧港口”，推進港口水平運輸、垂直運輸以及船舶進出港等系統(tǒng)智慧化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)港區(qū)港機遠控、無人集卡、智能理貨、主動預(yù)警、智能安防等，躍升港口智慧化能級。

【政策亮點解讀】

針對性更強 覆蓋面更廣 操作性更G

此次我市發(fā)布的《福州市促進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用的若干措施》針對性更強、覆蓋面更廣、操作性更G，是在廣泛參考已出臺的數(shù)字經(jīng)濟L域相關(guān)政策，并充分借鑒其他城市相關(guān)政策措施基礎(chǔ)上制定出臺的，共三大方面16條。

“此次突破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思維，堅持應(yīng)用、需求導(dǎo)向，運用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)思維方式，因地制宜地推出了符合福州新基建建設(shè)發(fā)展的措施。”市大數(shù)據(jù)委數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處副處長李敏娟表示。

措施中，除了有支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的常規(guī)性、普惠性舉措。值得關(guān)注的是，創(chuàng)新性從“應(yīng)用場景”角度切入，推出了具有福州特色的加快數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展的6條措施。

比如在提升數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施上，對軟硬件投入達到500萬元（含）以上的數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、人工智能超算平臺、中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、車聯(lián)網(wǎng)平臺等，按照項目軟件和硬件設(shè)備投資額（不包括各級財政投入部分）的10%給予補助，單個平臺補助不超過200萬元。

在支持數(shù)字應(yīng)用示范上，對企事業(yè)單位運用云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G、衛(wèi)星等新技術(shù)，圍繞民生服務(wù)、城市治理、政府管理、公共安全和產(chǎn)業(yè)融合等重點L域建設(shè)數(shù)字應(yīng)用示范工程，市級扶持項目為未列入省級專項資金補助的項目，按其投入給予補助，單個項目補助金額不超過200萬元。

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